各位代表:
現在,我代表xx屆鎮人民政府向大會作工作報告,請予審議,請列席人員提出寶貴意見。
過去五年工作回顧
過去五年,在鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,鎮政府帶領全鎮人民,圍繞發展主題,緊扣發展重點,把握發展形勢,搶抓發展機遇,攻堅破難,奮勇爭先,圓滿完成了本屆政府的各項工作任務,實現了經濟社會的超常規發展。
201x年,預計全鎮將完成地方生產總值4.27億元,比2001年增長150%,城鎮居民人均可支配收入達7200元,農民人均純收入達到3160元,分別比2001年增加2900元、1480元。全鎮城市人口比重達37%,比2001年增長290%,人口自然增長率控制在2‰以內。
過去五年,我們以經濟建設為中心,狠抓產業培育,發展民營經濟,優化經濟結構,壯大綜合實力,鎮域經濟快速發展。
(一)農業產業化建設步伐加快。圍繞致富增收目標,瞄準市場需求導向,不斷優化農業結構,狠抓農業產業培育。全鎮蔬菜、果品、生豬、獺兔四大骨干產業初見成效,初具規模。建成優質果品基地10000畝,新栽植優質梨、桃(包括大扁桃)、柚、枇杷、葡萄、柑桔等果樹180萬株,高位嫁接改良梨樹、柑桔40萬株。建成蔬菜基地3000畝,以村民小組為單位建起了蔬菜基地專業社15個,龍灘子、九嶺場、馬桑埡、三清、嘉陵、石佛巖等村蔬菜種植已有一定規模,其中龍灘子個別蔬菜種植戶,蔬菜收入可達5萬多元,原環山鄉泥漕河兩岸栽植麻竹上1000畝,明年可望大面積投產。全鎮以落戶金橋村的瑞成豬業為龍頭,發展養豬家園100戶,建起了10里DLY優質肉豬產業長廊,僅基地農戶年可生產肉豬10000頭。狠抓兔業生產,幫助哈哥集團在大東村落實中心種兔養殖示范場,并以哈哥兔業為龍頭,建起了兔業發展示范村8個,大面積發展獺兔、肉兔村25個,建大型兔場8個,201x年可出欄肉兔8萬只,獺兔5萬只。在狠抓種養業的同時,利用新縣城建設需要大批務工人員的機遇,積極引導農民進城務工,就地轉移農村剩余勞動力4000人,繼續加大跨縣勞務輸出力度,輸出勞動力14000人,可實現勞務收入560萬元,勞務輸出成為農村產業的重要支柱。
(二)民營經濟迅猛發展。五年來,我們依托縣城遷建機遇,狠抓民營經濟發展,取得了顯著成效。全鎮現有鄉鎮企業及集體工商戶1450家,從業人員6399人,201x年地方生產總值達4.27億元,總收入4.83億元,實現稅費638.04萬元,利潤743萬元,同比分別增長17%、9.6%、8.5%和12%;201x年,全鎮新增企業及個體工商戶165家,新增從業人員678人,新增投入1540萬元,新增產值3800萬元,新增就業崗位615個。201x年全鎮實現固定資產投入3.7億元,同比去年增長25%,完成財稅收入890萬元,同比增長30%。通過五年發展,全鎮形成了房產開發,建材生產,農產品加工,食品加工、電子加工、服裝印染、釀造、交通等多門類、多層次民營經濟結構。在第三產業上,隨著城市建設不斷推進,城市人口不斷增加,德盛、海川等大型家電經銷商,全友、勁松等大型家私賣場,大富豪、福美來等大型日用品超市相繼入駐,各類品牌加盟店數量激增,使我鎮商品流通規模不斷擴大,餐飲娛樂上檔升位,特色旅游呼之欲出,鄉村旅游初露端倪,城鄉居民出行購物方便快捷。
(三)財政金融運行良好。全年地方財政一般預算收入達617.2萬元,一般預算支出完成391.1萬元。五年來,積極向上爭取項目資金扶持,爭取無償補助資金3200萬元,既促進了發展,又保證了財政收支平衡。全面清理核實鎮村債權債務,每年安排轉移支付資金45萬元用于化解債務。協調農行、信用社等金融單位,為我鎮城鄉經濟發展提供服務。
過去五年,我們以夯基礎為重點,搶抓發展機遇,加大投入力度,突破重點工作,全鎮基礎設施明顯改善。
(一)協助縣委、縣府抓好重點工程。在黨委領導下,鎮政府牢牢堅持以“加快發展”為主題,以主人翁姿態,迎接縣委、縣府在我鎮轄區內實施的各個重點工程。五年里,直接或間接參與工貿園區、縣城遷建、新政航電、“兩路一橋”和防洪大堤等工程建設。特別是在征地拆遷、失地農民安置等方面做了大量工作,作出了較大貢獻,共拆遷房屋1810戶,協議征地6200畝,建設用地5100畝,實現了縣政府駐地如期搬遷,“兩路一橋”如期通車,新政電站如期通航發電。隨著各大工程順利竣工,新政鎮交通快捷,能源豐富,辦事方便,使我鎮區位優勢更加突出,為今后經濟發展實現新跨越提供了重要條件。
(二)抓好新農村建設。按照“政府引導,群眾主體,瞄準窮人,整村推進”的思路,按照“一水二路三產業四人居五民主法制”的建設重點和實施步驟,努力推進新農村建設。通過一年多的工作,全鎮14個試點村,完成了“三建五改”1120戶,建場鎮集中供水站5 處,蓄水池70口,整治山平塘30口,打井740口,建村道路81.6公里,便民路45公里,沼氣池1580口,新建“養豬家園”100戶,新發展兔業養殖戶392戶,成片栽植優質果樹6700畝、100萬株;A設施明顯改善,產業培育初具規模,社會事業明顯進步,和諧氛圍日漸濃厚。
(三)努力改善農村基礎條件。本屆政府著力解決農村基礎建設問題,大力實施公路村通工程,五年時間里,采取“一事一議”和申請以工代賑項目等籌資辦法,新修村道公路93公里,其中水泥路33公里,新修泥結碎石路60公里;認真落實人飲解困工程,新修集中供水站5處,新修各類水井3500眼(其中享受財政補助的740眼),徹底解決5.8萬人飲水困難,抵御了50年一遇的特大干旱考驗,新修塘庫堰等水利工程8處,新修蓄水池221口,新增灌面1500畝;全面實施農村電網高低壓改造,既降低了電價,又保證了用電安全。
過去五年,我們以改革開放為動力,落實惠民政策,優化經濟環境,強力招商引資,促進新政發展。全面貫徹落實黨中央、國務院制定的農村稅費改革制,從201x年起實施,按照要求于201x年全面取消“三提八統”、農村教育集資,免征農業稅和生豬屠宰稅,實現了農民“零”負擔,僅201x年就直接向農民發放種糧直補資金61.34萬元,綜合補貼47.2萬元,退耕還林資金257.4萬元。認真貫徹落實鄉鎮機構改革政策,銀山、環山、果山三個鄉順利合并到新政鎮,減少領導職數21個,推行村干部交叉任職,全面取消社干部,減少村社干部400多個,年節約財政支出30萬元。轉變發展觀念,整治經濟秩序,提高服務質量,加大招商引資力度,引進省內外企業、客商百家,如福美來、大富豪超市,科達、金誼、鴻鵠等房產開發公司,瑞成豬業、梅林兔業等養殖場,引入資金逾億元,為新政房產開發、城市建設、商品流通、農業產業培育注入巨大活力。
過去五年,我們強調協調發展,狠抓民主法制,強化公共服務,注重安全穩定,和諧局面逐步形成。社會事業健康發展。鞏固“普九”成果,大力實施素質教育,嚴格執行“一費制”和“兩免一補”政策。積極幫助學校解決具體困難,不斷改善辦學條件,不斷提高教學質量。加大中小學危房申報、改造力度,新建中小學校舍1000平方米,新修教工宿舍1500平方米,新辦私立學校2所,學生“上學難”問題得到根本改善。大力開展群眾性體育活動和全民健身運動,成立老人協會、健身活動中心、藝術協會,促進了文體事業健康發展。協助主管單位加強衛生體制改革,完成衛生院上劃管理,農村新型合作醫療試點工作順利推進,全鎮5.8萬農村人口,參合率達70%,在家人口參合率達95%,成功組織抗擊“非典”、人感染豬鏈球菌病、禽流感等重大人畜共患疾病,確保了公共衛生安全。加強環境治理,重點流域、區域環境質量明顯改善,計生工作實現年年達標,計生率年年保持90%以上,人口自然增長率控制在2‰以內。嚴格落實保障政策。深入實施各項救助政策,全鎮共有148戶164人享受農村低保,2100戶2460人享受城市低保,落實特困家庭生活救助資金3萬元。加大對失地農民的技能培訓和就業安置力度,最大限度地解決了失地農民、下崗職工的具體困難。狠抓安全穩定工作。健全社會平安穩定和諧的工作機制,落實安全生產責任制和責任追究制,加大安全隱患排查和整治力度,杜絕重、特大安全事故發生。暢通信息渠道,完善信訪網絡,有效化解矛盾,妥善處理城市建設征地拆遷和安置補償工作中的各類具體問題,消除社會不穩定因素,切實加強社會治安綜合治理,加大矛盾糾紛的調解力度,依法嚴厲打擊刑事犯罪、邪教組織和黑惡勢力,維護了良好的社會秩序,積極推行依法行政,政務公開,村務公開,不斷加大村(居)民自治建設,成功舉行第六屆村(居)委會換屆選舉。“四、五”普法全面完成,“五、五”普法正式啟動,依法治鎮步伐明顯加快,群眾精神文明創建活動扎實開展,社會文明程度明顯提高,國防動員和民兵預備役建設質量不斷提升,各項事業健康發展。
過去五年,我鎮各方面都取得了長足發展,這是鎮黨委堅強領導的結果,是全鎮廣大干部群眾搶抓機遇,攻堅破難,奮力拼搏,真抓實干的結果,在此,我代表鎮人民政府向全鎮各條戰線的同志,向各位代表,向關心支持新政發展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!過去五年的奮斗歷程,給我們今后工作幾點啟示:
一是發掘機遇,搶抓機遇是加快發展的重要條件。五年來,我們利用新政的“水”和“壩”等資源優勢大做文章,得到了縣委、政府及省市的高度重視,在工貿園區項目落戶新政的基礎上,促成了儀隴縣城遷址新政,電航工程落戶新政,一大批政策惠顧新政。新政今天的巨大變化充分證明:只要挖掘自身優勢,充分利用自身優勢,善于變優勢為機遇,抓住機遇,用活機遇,用好機遇,就能實現跨越式超常規發展。
二是引導群眾,團結群眾,依靠群眾是加快發展的法寶。五年來,新政面臨一個又一個絕好機遇,也是一個又一個巨大挑戰。一方面我們注重教育引導群眾犧牲自我,顧全大局,主動配合,積極支持各大重點工程建設,充分發揚敢為人先的精神,以主人翁姿態,先驅者的膽識和勇氣率先投入新縣城建設;一方面我們牢記宗旨,堅持在感情貼近群眾,在作風上深入群眾,在工作上依靠群眾,贏得廣大群眾的支持,從而工作中減少障礙,保持社會總體平穩,為新縣城建設提供良好的環境。今天各大工程的建設成就,再一次證明群眾是創造歷史的力量源泉,注重群眾工作方法是推動各項事業的重要法寶。
三是干部隊伍過硬素質,是事業成功的重要保障。在這個時候,我們可以自豪地說,在巨大成就中,溶入了我們鎮、村(社區)干部的太多心血和汗水。在思想上、組織上、行動上、我們保持高度一致,強調落實落實再落實,在干部作風上表現出過硬的素質,體現出特別能吃苦,特別能戰斗的要求,我們絕大部分干部沒有星期天,我們的工作時間表被干部總結為“71624”工作制,即每周七天工作制,每天工作16個小時,每天24小時保持信息暢通。高度的責任感、使命感已成為新政干部隊伍的寶貴精神財富,這必將為新政未來發展提供有力保障。。
今后五年政府工作及201x年工作安排
站在新起點,謀求新跨越。各位代表,未來五年是整合新政資源,加速新政發展的關鍵時期,我們一定要搶抓機遇,開拓進取,奮力拼搏,努力實現新政經濟社會發展的新跨越。
今后五年政府工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹縣委、政府工作的總體思路,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,把提高我鎮人民生活水平和促進人的全面發展作為根本出發點,緊緊圍繞建設新縣城和新農村的戰略定位,整合資源,科學規劃,突出產業支撐,加強城鄉統籌,創新管理機制,轉變增長方式,確保安全穩定,全面推進和諧新政建設。
今后五年政府工作的主要目標是:2011年我鎮地區生產總值達到8億元以上,年均增長速度保持在9%以上,全鎮人均生產總值達到8000元以上,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到10000元和4500元以上。進一步奠定儀隴第一鎮地位,在鎮黨委領導下把新政建設成為城區較為繁榮,農村較為富裕,具有較強輻射能力的儀隴縣政治、經濟、文化中心和儀、蓬、南三縣物資集散地。要實現上述目標,我們必須貫徹落實以下的工作思路和工作重點。
(一)把握發展方向。未來五年,鎮政府將認真堅持黨中央提出的城鄉統籌,以工促農,以城帶鄉的要求,按照鎮黨委提出的“圍繞城市發展農村,建設城市致富農村,管理城市提升農村”的發展方向,繼續加大城市建設力度,大力發展二、三產業,充分發揮縣政府駐地優勢,推進新農村建設,實現新政全面、快速、健康發展。
(二)理順工作思路。未來五年,鎮政府將堅持《新政未來五年發展規劃》中所提出的“對接新城,招商活鎮,產業富民,科技興農,和諧興村,機制創新”的工作思路和“一圈兩線三片四型”的規劃重點以及認真落實“三個率先”(即:在經濟、社會、文化建設方面率先發展;在遵紀守法、安全穩定、和諧文明方面率先垂范;在經濟思想、經營理念、體制機制方面率先創新)的要求來推進新政大發展。
(三)強化工作舉措
1、打造民營經濟強鎮。在鎮黨委的領導下,與縣委、政府保持高度一致,堅持工業發展“五為主”(發展重點以工業為主,發展方向以加工業為主,發展類型以民營為主,發展布局以園區為主,發展手段以招商為主)的思路,突出主導產業,主攻招商引資,提供協調服務,加快工業化進程。到2011年,鎮屬民營經濟總量達到5億元,增加值達到1.5億元,躋身全市民營經濟強鎮行列。
2、加快新農村建設步伐。按照新農村建設“五句話二十字”方針,按照“一水二路三產業四人居五民主法制”的建設重點和步驟,繼續深入推進扶貧開發工作。加大領導力度,作好新村規劃,營造良好氛圍,創新體制機制,拓寬融資渠道,把梅子埡、三清、馬桑埡、九嶺場、廟子梁、白鶴林、清明橋、何家溝、四方山、龍神埡、華豐、江東、獅子、金剛等試點村建成我鎮社會主義新農村建設樣板村。以典型示范和典型引路的方法帶動和促進全鎮新農村建設。繼續加大基礎建設投入,搞好山水田林路綜合配套建設;加大產業培育,進一步做強果、蔬、豬、兔及勞務等支柱產業,加大農民素質教育,做到每戶有1個以上致富增收項目,村民遵紀守法,鄰里和睦相處。
3、加強社區建設。要大力發展社區服務業,加大社區投入力度,合理配置社區資源,以完善社區服務中心為重點,加強養老、助殘、幼托、青少年文化活動的和社區服務機構建設,堅持社區服務社會化、市場化和專業化,建立多元投入機制,加大政策扶持力度,鼓勵社區興辦各類便民利民服務業,發展社區就業實體、網點,加大社區和公益性就業崗位的開發力度,逐步建成我鎮城區居民居家救助服務信息網絡。加強社區管理,建立和完善城市管理辦法,提高市容市貌、道路交通和社會治安管理水平,妥善解決失地農民的就業安置問題;加強市民教育,提高市民素質,提升城市形象,全面創建和諧社區。
4、堅持協調發展。一是大力發展社會事業,全面落實“兩免一補”政策,鞏固“普九”成果,加強職業教育和農村遠程教育;加快宣傳文化服務中心和村級圖書室等鄉村文化設施建設,健全公共文化服務體系;努力實現新型農村合作醫療農村人口全覆蓋,做好人口與計劃生育工作,穩定低生育水平,加強城鄉規劃,切實保護、合理開發和節約使用各種自然資源;加強生態環境保護與建設,做好污染防治和環境衛生綜合整治。二是健全社會保障體系。繼續加強“兩個確保”和城市低保工作;落實基本養老保險、醫療保險,失業保險,工傷保險,生育保險制度,努力擴大社會保障覆蓋面,千方百計促進就業再就業工作。三是確保社會安全穩定。堅持穩定壓倒一切的方針,健全維護社會和諧穩定工作機制;深入開展“平安鄉鎮”創建活動,強化安全生產監督管理,堅決遏制重特大安全事故發生,健全信訪工作責任制,推進信訪工作規范化和法制化進程。
各位代表,政府工作強調落實,重在執行,五年工作需要一年接著一年干,抓好開局之年工作至關重要。
201x年鎮政府工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,在鎮黨委的領導下,按照黨委既定的工作思路,以增大經濟總量,增加群眾收入,增強發展后勁為目標,快速推進新農村建設,突破發展工商經濟,重點抓好城鎮建設全面推進各項社會事業,實現新政經濟又快又好發展。
201x年全鎮經濟社會發展主要目標擬定為:實現地方生產總值4.7億元,增長9%,其中一、二、三次產業增加值分別為1.9億元,1.6億元和1.2億元,地方財政一般預算收入700萬元,全社會固定資產投資3.9億元,農民人均純收入增加350元以上,人口自然增長率控制在2‰以內,計劃生育率達到90%以上。
為確保目標完成,我們必須抓好以下幾個方面的工作。
一、夯實農業基礎位,建設社會主義新農村
(一)加快新農村建設步伐。我鎮現有新農村建設試點村14個,都取得了一定成效,要對照“五句話二十字”方針和“基礎設施、產業培育,人居環境,民主法制,黨建保障”六大重點進行認真檢查和總結工作。試點村一定要認真思索,優惠政策用完后,我們如何開展新農村建設,如何利用已搭建好的平臺來開展新農村建設工作。加強新農村建設的申報工作,從全鎮一盤棋考慮,縣城周邊村要力爭全面納入新農村建設,但我們必須堅持公開公正、競爭入圍的原則確定建設項目村,以此充分調動群眾參與建設的熱情。每一個符合條件的村都要積極發動群眾,用實干精神和良好業績感動上級,以此來贏得機遇的垂青。各新農村項目實施村,必須扎實搞好支農資金整合使用,提高資金使用效益;積極引導和鼓勵民間資金參與新農村建設,拓寬投融資渠道;加大組建互助合作社的力度,每一個試點村必須組建1—2個專業經濟合作組織,以增強農民自我發展的能力;全面實施“四權”民主管理制度,認真落實村務公開制度;深入開展結對幫扶活動,廣泛開展“和諧文明新村”、“和諧農家”創評活動和“十進村十入戶”活動;大力開展以“培育新農民,建設新農村”為主題的農民自我教育,塑造文明鄉風。
(二)進一步調整結構,提高農業產業化水平。圍繞已初具規模的“果、蔬、豬、兔”和勞務輸出五大骨干產業,主要是依托龍頭企業,擴大基地規模。在種養業上狠抓“三片”,即努力培育金子山(龍神埡、四方山、埃灣一帶)、梅子埡等地的優質果品產業帶,種植桃、梨、柑桔、枇杷等優質果樹6000畝;以何家溝、金橋等地的養殖家園1萬頭育肥場為基地抓好10里優質肉豬產業帶,全鎮201x年新增養豬家園100戶,全鎮實現出欄生豬10萬頭,達到每1個農業人口出欄2頭豬;以哈哥兔業為龍頭,抓好兔業發展示范村建設,借鑒九嶺場村發展模式,力爭201x年全鎮出欄獺兔、肉兔50萬只;以嘉陵、金剛、龍灘子等村為基地抓好綠色無公害蔬菜產業帶,集中成片種植蔬菜5000畝,其中新增蔬菜面積2000畝,為縣城居民建好菜籃子,為農民增收找準好路子;在勞務輸出上,一要加大勞動力職業技術培訓,提高組織輸出,有效輸出比例,二要做好勞動力就地轉移,新縣城有較大的勞動力需求市場,在本地務工,可以實現在城鄉之間流動就業,對種養業產業化也將提供勞力保障。加大力度,推進農民組織化建設,提高五大產業抵御市場風險的能力,確保五大產業成為全鎮農民增收致富的好渠道。
(三)努力改善農業基礎,增強抗災能力。面對具有120平方公里幅員面積,近10萬人口的大鎮,我們必須摸清家底,準確調查統計出我鎮的山、水、田、林、路的現狀,針對現狀編制好基礎建設工作計劃。繼續努力實施公路建設村通工程,確保建設進度,并加快公路建、管、養、運一體化發展,力爭完成25公里通村水泥路、泥結碎石路和15公里便民路,切實解決群眾行路難問題。繼續跟蹤人飲工程使用情況并加強人飲工程水質管理,建立機用水管理長效機制,對病險水利工程進行全面普查,修復整治。對接農業部支持,加快以沼氣建設為重點的“一池三改”配套建設,各項目村必須全面完成建設任務;認真實施天保工程,結合產業培育實施退耕還林工程,把生態建設與經濟效益相結合。
(四)落實惠農政策,強化農村公共服務。積極爭取財政對農村公共事業的投入。嚴格執行“兩免一補”政策,加大危房排查及改造申報力度;加強村級衛生服務網絡建設,完善農村突發公開衛生事件應急機制,穩步推進新型農村合作醫療救助制度,力爭參合率達到80%,在家人口參合率100%。嚴格執行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度,抓好“少生快富”扶貧工程。協調相關部門,搞好農村電網建設和改造,加快實施廣播電視“村村通”和農村通信建設,開辦文化大院,開放農村科技書屋,開展遠程教育來拓寬群眾獲取信息、知識和技術的渠道,健全農村公共服務體系,做好農村養老、醫療、最低生活保障工作,加強村工會建設積極探索對失地農民、進城農民等重點人群的社會保障制度。
二、依托區位優勢,加快民營經濟發展。
在工業發展上,我們必須堅持這樣的理念,無論是鎮屬企業、鎮辦企業,鎮黨委、政府引進的工業企業,還是縣屬企業以及外地來我鎮尋找發展機遇的企業,他們都是新政工業這塊牌子下的一員。一方面,我們要做好協調服務,特別是對規模以上企業和能夠消化我鎮主要農產品和剩余勞動力的企業,要加大服務力度,周到、細致地解決企業的生存環境問題、社會秩序問題以及與當地集體和個人的利益分配的問題和需求土地問題等等,既要從大局出發,從長遠出發,又要保證公正、公平;一方面,要協助縣委、政府,按照“科學規劃,布局合理,配套齊全,標準統一”的原則,做好完成300公頃河西工業集中區“五通一平”和相關配套設施建設的協調服務工作,加快資金、技術、人才和特色產業集聚,打造工業擴張平臺;一方面將眼光投向城區周邊廣大農村,圍繞嘉陵江兩岸和“兩路一橋”沿線大力發展建筑、建材為主的工業企業。依托獺兔、生豬、果品、竹類、紅薯等豐富資源,精心包裝項目,創新招商手段,注重引資實效,引進一批適合我鎮發展的中小型企業。教育干部群眾共同營造“親商、扶商、和商、富商”的發展環境。
三、著力發展旅游經濟,突破發展第三產業。
嘉陵江流域生態文化旅游是四川省新五大旅游區之一,朱德故里是嘉陵江流域生態文化旅游區的4個重要景點之一,縣委、政府在黨代會、人代會上響亮提出打造旅游品牌,發展旅游經濟,這為新政鎮發展旅游經濟提供了大環境和重要條件。一是把鄉村旅游作為我鎮抓旅游經濟的重點,結合生態產業,以九嶺場的枇杷,龍神埡的桃花,柳樹店、梅子埡的梨花和金橋村的沿河麻竹等農業產業辦好農家樂;利用金松園的輻射,小東山文化公園的帶動,在其周圍辦好農家樂,主要服務群眾為縣城居民及周邊場鎮居民。二是鼓勵社區創辦文藝宣傳團體,發動社區群眾自娛自樂,發掘培育出東北二人轉、南充大木偶、皮影戲等特色產品,來促進旅游經濟;三是規劃、引導建好餐飲、住宿、購物等旅游經濟必備的硬件設施,為游客提供優質服務,把旅游經濟打造為鎮域經濟重要的增長極。同時,加快城鎮社區商業網點建設,重點發展信息中心,家政服務,物業管理,醫療衛生、休閑娛樂,便民商城和托幼托殘等社區服務業,充分挖掘社區服務資源,努力提升社區服務產業化水平,鼓勵農村剩余勞動力、失地農民、下崗職工在新縣城從事經營活動,做到有需求就有服務,把就業、創收與群眾物質文化需求有機結合起來。
四、協調發展社會事業,努力構建和諧社會。
(一)做好社會保障工作。城市建設給我鎮帶來巨大機遇的同時,在社會保障、安全穩定等方面也帶來巨大挑戰。鎮政府將積極爭取上級的幫助與關懷,擴大養老、醫療、失業等社會保險覆蓋面,切實開展“結對幫扶”活動,重點考慮失地社區人員,下崗職工,“零就業”家庭及“4050”人員的就業幫扶,技能培訓;通過建立村工會,合理保護農民工合法權益;加強社區建設,健全社區群眾自治組織,系統解決社區中存在的各項具體問題,有效解決社區特困家庭和弱勢群體的實際困難。
(二)推動社會事業發展。做好教育、衛生、醫療、文化、體育、計劃生育、土地整治、耕地保護、環境保護、飲用水安全、國防教育等各項工作,促進社會全面進步。
(三)做好安全、穩定工作。嚴格落實安全生產責任制,夯實安全生產基層基礎工作,加強重點行業、重點領域安全隱患整治和重大危險源監控,堅決杜絕重特大事故發生,加強食品安全工作,保障人民群眾健康,加強信訪接待和人民調解工作,暢通訴求渠道,妥善處理拆遷安置中具體問題。加大社會治安綜合治理力度,完善社會治安防控體系,維護社會穩定。
要完成未來五年戰略目標,做好201x年工作,必須加強自身建設,我們將按照縣府提出的“堅持改革創新,加快職能轉變,堅持依法行政,構建法治政府,堅持求真務實,改進為政作風,堅持標本兼治,樹立廉潔形象”的要求,加強隊伍建設,為新政發展提供保障。各位代表,讓我們在鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,依靠全鎮近10萬人民的智慧和力量,振奮精神,搶抓機遇,同民同德,民奮圖強,為創造新政美好未來而努力奮斗。
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